Кто такой конкурсный управляющий по банкротству и как им стать

Когда должник признается банкротом, в дело вступает конкурсный управляющий, но кто это такой и чем конкретно он занимается, известно немногим. Между тем, это сложная и интересная должность, которую непросто получить. Расскажем о том, что делает конкурсный управляющий и как им стать.

Кто такой конкурсный управляющий

Конкурсный управляющий — это профессионал с юридическим или экономическим образованием, организовывающий распродажу имущества должника для удовлетворения притязаний кредиторов при банкротстве. Он не имеет строгого рабочего графика, несет ответственность перед должником, кредиторами или иными лицами за свои действия и руководствуется Законом «О банкротстве (несостоятельности)», особенно статьями 127 и 128.

Конкурсный управляющий работает только с юридическими лицами — при банкротстве физических лиц или индивидуальных предпринимателей задачи по реализации имущества решает финансовый управляющий.

Стать конкурсным управляющим сразу после окончания вуза нельзя. Его назначает суд из числа арбитражных управляющих, состоящих в саморегулируемой организации (СРО).

Отличия от арбитражного управляющего

Было бы некорректно говорить, что арбитражный и конкурсный управляющий — это разные профессии, которые отличаются друг от друга. Исходя из положений Закона «О банкротстве», арбитражный управляющий — обобщенное наименование специалистов, участвующих в процедуре признания должника банкротом и помогающих удовлетворить притязания кредиторов по долгам.

Они могут управлять разными этапами этого процесса:

• наблюдением,
• финансовым оздоровлением,
• внешним управлением,
• конкурсным производством.

Последним как раз и занимается конкурсный управляющий, назначаемый из числа арбитражных.

Простыми словами, любой конкурсный управляющий изначально получает статус арбитражного. Но не каждый арбитражный управляющий становится конкурсным.

Полномочия конкурсного управляющего

Чтобы специалист мог хорошо выполнять свою работу, законодательно за ним закреплены достаточно обширные функции. В рамках конкурсного производства полномочия конкурсного управляющего таковы:

• управлять всем имуществом организации, включая его реализацию на торгах;
• увольнять персонал организации, в том числе руководителей;
• организовывать хранение документации предприятия;
• возвращать имущество должника, если оно ранее было передано третьим лицам;
• подавать исковые заявления для признания действий должника недействительными.

Например, если обнаружится, что руководитель предприятия до начала банкротства переоформил часть имущества на другое лицо, конкурсный управляющий может направить иск о признании сделки ничтожной, вернуть имущество, продать его на торгах и направить вырученные средства в счет погашения долгов.

Права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве

В соответствии с Законом «О банкротстве», конкурсный управляющий имеет право:

• получать доступ к необходимой документации предприятия;
• составлять реестр имущества должника;
• оспаривать сделки;
• закрывать расчетные счета должника при необходимости;
• передавать имущество кредитору без реализации;
• привлекать сторонних специалистов, в том числе оценщиков;
• заявлять самоотвод для прекращения участия в конкурсном производстве.

Кроме соблюдения положений действующих законов, основные обязанности конкурсного управляющего следующие:

• своевременно подавать сведения о реализуемом имуществе в реестр ЕФРСБ;
• организовывать сохранность документации и имущества должника;
• вовремя подавать на публикацию данные, касающиеся конкурсного производства;
• сообщать сотрудникам об увольнении в установленные законом сроки и следить, чтобы они получили полный расчет;
• предоставлять отчеты о проделанной работе.

Если обнаружится, что в результате действий управляющего был причинен ущерб третьим лицам, специалист должен будет его возместить.

Требования к кандидату на должность

Конкурсным управлением может заниматься только состоящий в СРО арбитражный управляющий.

А уже чтобы получить этот статус, соискатель должен соответствовать следующим требованиям:

• гражданство РФ;
• высшее образование;
• отсутствие судимостей за преднамеренные преступления;
• стаж на руководящей должности – от 1 года;
• прохождение стажировки в СРО и сдача квалификационного экзамена.

На должность могут быть назначены только кандидаты, не имеющие дисквалификации в СРО.

Из профессиональных качеств важны умение находить сокрытое должником имущество и организовывать торги. Из личностных качеств важны внимательность к деталям, организованность, настойчивость, стрессоустойчивость и законопослушность.

Как стать конкурсным управляющим

Стать конкурсным управляющим исключительно по собственному желанию невозможно. Для этого нужно пройти долгий путь:

• окончить вуз (чаще – по направлению «Антикризисное управление»);
• пройти стажировку в СРО;
• сдать квалификационные экзамены;
• стать членом СРО;
• дождаться предложения о назначении конкурсным управляющим.

Другими словами, основная сложность – это стать арбитражным управляющим. Имея этот статус, можно ждать предложений от СРО стать конкурсным управляющим в процедуре банкротства конкретной организации.

Подробнее обо всех этапах, в том числе обучении, сроках их прохождения и нюансах мы писали здесь.

Процедура назначения на конкурсное производство

Конкурсного управляющего назначает арбитражный суд. Происходит это в несколько этапов:

1. Принятие собранием кредиторов решения о необходимости начала конкурсного производства. Это возможно только по результатам финансового оздоровления или внешнего управления.
2. Определение кандидата на конкурсное управление путем голосования кредиторов. Также может проходить голосование по выбору СРО, из которого будет назначен управляющий.
3. Направление в суд ходатайства о назначении конкурсного управляющего.
4. Подача запроса из арбитражного суда в СРО о предоставлении управляющего. В случае, если кредиторы указали в ходатайстве данные конкретного специалиста, то суд назначает его без запроса в СРО.
5. Судебное заседание о признании должника банкротом и начале конкурсного производства.
6. Рассмотрение судом кандидатуры конкурсного управляющего и его проверка на соответствие требованиям.
7. Вынесение решения суда о признании должника банкротом и начале конкурсного производства.

С даты оглашения резолютивной части решения суда управляющий приступает к управлению конкурсным производством.

Изначально срок полномочий конкурсного управляющего составляет полгода. При необходимости он может быть продлен на такое же время, одновременно с продлением срока самого конкурсного производства.

Основные этапы работы в рамках производства

С обанкротившейся организацией конкурсный управляющий работает поэтапно:

1. Сначала – ищет все имущество, которое можно продать, и составляет его списки.
2. Затем организовывает оценку стоимости выявленного имущества.
3. Организовывает торги, на которых реализуется выявленное имущество.

Одновременно он ищет все дебиторские задолженности предприятия – если компании кто-то был должен, эти деньги тоже участвуют в производстве.

Вырученные в ходе реализации конкурсной массы средства идут на погашение задолженностей в утвержденном порядке. Очередность указана в ст. 134 закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По завершении всех работ конкурсный управляющий передает в арбитражный суд отчет и уведомляет об этом кредиторов.

Контроль деятельности конкурсного управляющего

Невзирая на обширные полномочия и права, конкурсный управляющий не может действовать бесконтрольно. Кредиторы и заинтересованные лица могут следить за ходом конкурсного управления.

Кто осуществляет надзор

Работу конкурсного управляющего могут контролировать кредиторы. Для этого закон обязывает предоставлять им отчеты:

• о проделанной работе,
• о выявленном имуществе должника,
• о финансовом состоянии банкрота.

Часть сведений, например о ходе инвентаризации, они могут получить из базы реестра ЕФРСБ. Туда поступает вся информация о ходе конкурсного производства, требованиях кредиторов, поданных управляющим исков. Запросить такую информацию могут и сами должники, препятствий со стороны закона для этого нет.

Если должник или кредиторы обнаруживают или начинают подозревать, что конкурсный управляющий нарушает закон и не соблюдает их интересы, они могут подать заявление в арбитражный суд. Тогда деятельность управляющего сможет проверить и судья.

Какие нарушения часто допускают управляющие

Обычно конкурсные управляющие – профессионалы высокого уровня, но и они могут допускать ошибки. Чаще всего это:

• подача уведомлений кредиторам с нарушением сроков;
• непередача сведений о должнике в ЕФРСБ;
• нарушение сроков на проведение инвентаризации.

Могут быть и более серьезные нарушения. Например, нецелевое использование средств должника, попытка скрыть его имущество от кредиторов, махинации с документацией.

Отстранение от производства

Если действия управляющего будут признаны судом незаконными, то его могут отстранить от производства. Такими действиями могут стать:

• затягивание с оспариванием сделки должника, из-за чего конкурсная масса не была набрана в полной мере;
• использование имущества банкрота в ущерб интересов кредиторов;
• неоправданная растрата конкурсной массы.

Российскими законами не установлен перечень нарушений, за которые должно последовать отстранение, нет подобных разъяснений и от Верховного суда. Каждая жалоба кредиторов или должника будет рассматриваться судом в индивидуальном порядке, а принимать решение суд будет с учетом размера убытков, причиненных действиями или бездействием конкурсного управляющего.

Отстранение от конкурсного производства — это ощутимый удар по репутации специалиста. В дальнейшем ему будет сложнее получить назначение на разные роли в процедуре банкротства. Также его могут исключить из СРО, если это предусмотрено регламентом организации.

Ответственность конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий по банкротству обязан соблюдать все положения Закона «О банкротстве» и других законодательных актов. За их нарушение он может быть привлечен к трем видам ответственности:

1. Дисциплинарная – включает исключение из СРО и отстранение от работы.
2. Административная – в соответствии с нормами КоАП, управляющего могут дисквалифицировать или оштрафовать на миллионы рублей.
3. Уголовная – если есть признаки сокрытия имущества или неправомерное удовлетворение требований не тех кредиторов, управляющему грозят миллионные штрафы и до 4 лет тюрьмы.

Вид ответственности и наказания зависит от нарушений, допущенных конкурсным управляющим, и определяется судом.

Взыскание убытков с управляющего

Лицо, понесшее из-за действия или бездействия конкурсного управляющего убытки, может обратиться с ходатайством в арбитражный суд. Судья изучит обстоятельства дела и, если признает наличие убытков, примет решение об их возмещении.

Все управляющие оформляют страхование ответственности. Возмещение убытков происходит за счет страховки. Однако, если размера страховой выплаты недостаточно, специалист будет обязан возместить причиненный ущерб за счет собственных средств.

Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства

По окончании конкурсного производства управляющий подготавливает отчет. Это совокупность документов, подтверждающих следующие факты:

• реализацию имущества банкрота,
• предоставление в Пенсионный фонд данных должника,
• закрытие долгов перед кредиторами.

Также в отчет входит реестр требований кредиторов, в котором отражено, в каком объеме выполнены долговые обязательства.

Отчет конкурсного управляющего о ходе производства рассматривает арбитражный суд. По его итогам будет вынесено постановление о завершении конкурсного производства или, если требования кредиторов выполнены полностью, о прекращении процедуры банкротства. В первом случае в реестр ЕГРЮЛ вносится запись о ликвидации юридического лица. С этого момента конкурсное производство считается завершенным — управляющий выполнил свою работу.

Пример отчета выглядит так:

«Образец отчета конкурсного управляющего» Загружен с Федресурса

Все отчеты собираются на Федресурсе, где доступны всем желающим.

Расходы и вознаграждение конкурсного управляющего

Деятельность конкурсного управляющего похожа на предпринимательскую — он несет все связанные с ней расходы, включая:

• размещение объявлений в СМИ и внесение записей в реестр ЕФРСБ;
• почтовые расходы;
• организацию торгов;
• оплату услуг других специалистов — охраны, аудитора, оценщика, юриста и т. д.;
• страхование ответственности – например, при объеме ответственности в 100 миллионов рублей придется заплатить за полис 100-150 тысяч;
• иные расходы.

Кроме того, не стоит забывать и о расходах на получение статуса управляющего.

Как только конкурсная масса будет сформирована и реализована, в первую очередь из вырученных средств покрываются расходы специалиста.

Фиксированный размер вознаграждения конкурсного управляющего указан в ст. 20.6 ФЗ «О банкротстве», в 2022-2023 годах он составляет 30 000 руб. Кроме того, предусмотрено процентное вознаграждение, размер которого колеблется в пределах 3-7% в зависимости от объема удовлетворения требований кредиторов (п. 13 статьи 20.6 ФЗ «О банкротстве»).

Сумма вознаграждения отражается в финальном отчете, например:

В этом случае управляющий вел производство с конца 2014 по 2022 год и за это время заработал 2,3 миллиона рублей. Из этой суммы ему выплатили лишь 1,9 миллиона – в пересчете на месяцы это примерно 20,3 тысячи рублей в месяц. Соответственно, чтобы более-менее нормально зарабатывать, нужно вести несколько процедур одновременно.

Опрошенные нами эксперты рассказывали, что финансовый вопрос – точно не основной в работе управляющего, ведь некоторые процедуры ему приходится оплачивать самостоятельно еще до формирования конкурсной массы.

Часто задаваемые вопросы

Как конкурсный управляющий может искать у должника имущество?

Он может сделать запрос в Росреестр на получение выписки из ЕГРП. По нему будет видно, какое имущество и когда было оформлено на должника. Если есть подозрения, что у того имеется недвижимость за границей, будет сделан запрос в иностранный реестр. Транспортные средства разыскиваются запросами в ГИБДД и Гостехнадзор, суда — запросом к ГИМС и ГСР, патенты — запросами в Роспатент и так далее.

Может ли конкурсный управляющий сам оценить имущество?

Может, если стоимость имущества менее 100 тыс. руб., а кредиторы на общем собрании принимают соответствующее решение. В остальных случаях оценку проводит профессиональный и незаинтересованный оценщик (ст.130 закона «О банкротстве»).

Может ли управляющий также быть предпринимателем (производить товары или оказывать услуги)?

Может, если эта деятельность не сказывается отрицательно на введении конкурсного производства (п. 1 ст. 20 Закона «О несостоятельности (банкротстве)).

Может ли конкурсный управляющий продать имущество без торгов?

Закон не запрещает такое действие, если стоимость реализуемого объекта не превышает 100 тыс. руб., а кредиторы дали разрешение на его продажу.

Может ли конкурсный управляющий передать свои обязанности другому лицу по доверенности?

Исключительные полномочия, переданные ему арбитражным судом, передаче третьим лицам не подлежат. Например, это право увольнять персонал должника или подписание отчетов. Но возможна передача иных прав третьему лицу, например, на проведение какой-либо сделки (Постановление Федерального арбитражного суда № Ф10-1127/11).

Должен ли конкурсный управляющий уведомить кредиторов о банкротстве?

Да, он обязан это сделать. Если кредиторы не получили такое уведомление, они вправе обратиться с претензией в арбитражный суд.

Как подать жалобу на конкурсного управляющего?

Если управляющий не выполняет прописанные в законе обязанности или делает это небрежно, в результате чего страдают интересы участников процесса, то можно подать жалобу в арбитражный суд. Также можно пожаловаться в СРО, в котором тот состоит.

По материалам