Маркировка пива в 2023 году: сроки и порядок введения процедуры

Уже несколько лет в России продолжается внедрение системы обязательной маркировки. Ее применяют для разных товаров – от минеральной воды до фотоаппаратов и шуб. А теперь маркировать нужно будет еще и пиво. Такая система позволит контролировать оборот алкогольной продукции на рынке и снизить количество контрафакта. А еще – любой покупатель сможет отследить путь продукта от изготовителя до прилавка, узнать состав, сроки годности и сообщить о нарушениях в органы надзора. Разбираем, как будет работать маркировка пива в 2023 году и как это отразится на покупателях, поставщиках и производителях.

Зачем нужна обязательная маркировка пива

Маркировка товара предполагает, что на каждой его единице проставляется специальный цифровой код Data Matrix, позволяющий отслеживать весь путь продукта от производителя к покупателю. Сейчас маркировать нужно достаточно обширный перечень товаров – в основном, те, которые часто подделывают. Но, помимо одежды, обуви или цифровой техники, маркируются некоторые пищевые продукты – молочная продукция и бутилированная вода.

В целом власти планируют подвести под маркировку продукцию практически всех отраслей до 2024 года. Поэтому теперь обязательной становится и маркировка алкогольной продукции, в том числе пива. Для него эта процедура необходима для того, чтобы покупатель мог на каждом этапе, начиная от производства и заканчивая продажей товара, отследить процесс перемещения конкретной банки или кеги пива.

Вообще, алкоголь в России и так отслеживается – основной контроль идет по системе ЕГАИС. На крепком алкоголе присутствуют специальные акцизные марки, код с которых обязательно сканируется на всех этапах движения товара. Но с пивом всё сложнее – объемы его производства и продаж такие, что акцизы на него не наносятся. Поэтому движение контролируется через накладные и акты.

Поэтому власти решили дополнить контроль и распространить на алкоголь еще одну систему контроля. Включение маркировки пива в «Честный ЗНАК» должно стать дополнительной мерой безопасности. За счет него государство планирует снизить процент продажи незаконно произведенного алкоголя, с выпуска которого не платятся налоги. Очищение рынка от контрафакта и искоренение недобросовестных компаний позволит сократить объемы «паленого» алкоголя.

Однако внедрение системы шло не очень гладко:

1. Эксперимент по маркировке при помощи штрих-кодов Data Matrix запустили еще в 2021 году. В его результате система кодов должна была распространиться на всю отрасль: производственные предприятия, опт, розницу. Все банки, бутылки и кеги должны были получить индивидуальную маркировку, по которой их можно было бы отследить.
2. По оценкам Союза пивоваров маркировка могла привести к сокращению производства пива в России на 20-30%. Пропорционально ему должны были сократиться и акцизные отчисления, а себестоимость производства, напротив, увеличиться на 10%.
3. Мера по маркировке должна была стать обязательной после окончания эксперимента в сентябре 2022 года, но его пришлось продлить еще практически на год. Представители Союза пивоваров России обратились к государству с просьбой отменить маркировку. Но, хотя 67% участников рабочей группы признали избыточность меры, добиться своего они не смогли.
4. Правительство решило продлить эксперимент. Соответственно, уже с марта 2023 года действует постановление, согласно которому все изготовители и импортеры пива обязаны зарегистрироваться в универсальной системе мониторинга «Честный ЗНАК».

До 15 марта 2023 года бизнес должен установить ПО для работы с маркировками, подать заявку на участие в тестировании от «Честного ЗНАКа» и пройти его.

Какое пиво подлежит маркировке с 2023 года

Всего под обязательную маркировку попали 10 позиций ТН ВЭД ЕАЭС. Специальные коды Data Matrix необходимо проставлять на:

• любых видах пива с содержанием спирта от 0,5 до 8,6 градусов;
• всех сброженных напитках из солода в ёмкостях свыше 10 литров;
• любом безалкогольном пиве и пивосодержащих напитках;
• легких напитках с содержанием спирта до 0,5%, полученных в результате брожения;
• игристых/неигристых сбраживающих напитках с содержанием спирта не более 7%: сидры, пуаре и другие.

Всё это регулируется в рамках общих правил Евразийского экономического союза. Так, есть определенный перечень товарной номенклатуры (ТН) ВЭД на уровне ЕАЭС. И обязательная маркировка пива вводится для таких наименований:

Код ТН в ЕАЭС	Какая продукция входит
11.05.10.120 11.05.10.130	Пиво в бутылках до 10 литров
	Иное пиво из солода в емкостях до 10 литров. В категорию не входят пивосодержащие напитки
	Пиво из солода в упаковке объемом свыше 10 литров
11.05.10.110 11.07.19.129	Пиво с содержанием алкоголя менее 0,5%
11.05.10.160	Пивосодержащие напитки объемом до 10 литров
11.03.10.211 11.03.10.212	Пуаре и сидры из любых фруктов газированные
	Пуаре из любых фруктов негазированный объемом до 2 л
	Сидр из любых фруктов негазированный объемом более 2 л
11.03.10.210	Сброженные газированные напитки с содержанием алкоголя до 7%
11.03.10.213 11.03.10.219	Сброженные негазированные напитки с содержанием алкоголя до 7% объемом до 2 л
	Сброженные негазированные напитки с содержанием алкоголя до 7% объемом свыше 2 л

Другими словами, пиво попадает под эти правила полностью – с любым содержанием алкоголя и в любых объемах. Будет внедряться и маркировка безалкогольного пива.

Что касается тары, то маркировать нужно и бутылки, и банки, и кеги. То есть, если магазин продает разливное пиво, то он принимает его от поставщика в кегах – которые тоже маркируются. Если он продает напиток в банках, то и на них коды тоже проставляются.

Особые правила будут для маркировки пива в кегах – оно подпадает под закон, даже если имеет крепость менее 7 градусов. Однако продажа такого пива отличается от продажи его в фабричных бутылках, поэтому есть некоторые особые нюансы. Учитывать его продажу в «Честном ЗНАКе» можно по-разному:

• Полное выбытие. После открывания кеги она оформляется как выбывшая полностью. Для этого продавцу необходимо отправить соответствующую документацию в ГИС МТ – государственную систему мониторинга товаров.
• Частичное выбытие. Покупаемые для продажи на розлив кеги можно оформить как частично выбывшие и зафиксировать это в личном профиле «Честного ЗНАКа».
• Интервальное выбытие. В такой системе необходимо зафиксировать факт установки кеги для розлива и ее полное опустошение в личном аккаунте в «Честном ЗНАКе».

Это важно, потому что после розлива в тару при продаже магазин не будет маркировать каждую бутылку. А «расходоваться» кега может не один день, поэтому нужно заранее определиться со способом списания.

Алгоритм маркировки кег всё ещё тестируется, поэтому итоговый механизм работы будет представлен разработчиком позже.

Какое пиво можно не маркировать

В новых правилах есть и некоторые исключения. Так, маркировать не придется только так называемое «танковое» пиво, которое сразу после варки заливают в специальные герметичные контейнеры («танки») и в неизменном виде хранят в магазине или заведении общественного питания, продавая на разлив. Говоря проще, это актуально для ресторанов с собственными пивоварнями – раз напиток производится, хранится и продается прямо на месте, то и отслеживать его происхождение тоже не нужно.

Крепкий алкоголь также не нужно маркировать – его производство отслеживается акцизными марками через ЕГАИС.

Как выглядит акцизная марка / Источник: Эвотор

Кто должен будет наносить маркировку

Наклеиванием кодов на тару занимаются производители или импортеры пива:

• изготовитель обязан делать это сразу на заводе или месте розлива пива по бутылкам, банкам или кегам;
• импортеры должны маркировать товары на территории таможни до того, как продукция пересечет границу.

Технически маркировка – это оформление специального кода для каждой единицы продукции и нанесение его на тару.

Чтобы делать это, изготовители, представители опта и розницы должны быть зарегистрированы в «Честном ЗНАКе». В системе они заказывают коды для добавления продукции в систему. На время эксперимента коды выдаются бесплатно, а с момента запуска законопроекта индивидуальный код будет стоить по 50 копеек за каждый без НДС.

Затраты на распечатку и нанесение кода ложатся на производителя товаров. Код может быть нанесен на этикетку в виде отдельной наклейки или пропечатан прямо на упаковке (или даже выгравирован лазером, как дата производства).

Сроки введения маркировка пива в 2023 году

Как следует из Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива…», изготовители и импортеры пива обязаны начать маркировать свою продукцию с 2023 года.

Прежде всего, начиная уже с марта 2023 года, производители и импортеры должны пройти регистрацию в системе «Честный ЗНАК». А дальше, в зависимости от типа упаковки, сроки маркировки пива в 2023 году такие:

• с 1 апреля 2023 года – для пива в кегах;
• с 1 октября 2023 года – для пива в стекле или полимерной таре;
• с 15 января 2024 года – для пива в другой упаковке.

То есть, было решено начать с тех, кто выпускает относительно немного единиц продукции (кега – это 20, 30 или 50 литров объема), чтобы обкатать технологию. А производители пива в бутылках подключатся через полгода, а в банках – еще позже.

Есть отдельные правила и для продавцов пива. Если оно продается на розлив, то передавать данные о реализованной продукции нужно будет с 15 января 2024 года. А магазины, продающие пиво в индивидуальной упаковке, будут делать это только с 1 июня 2024 года.

Постановление также предусматривает сроки начала маркировки пива, ввезенного из стран ЕАЭС. Даты те же. Маркировка пива с 1 апреля 2023 года коснется крупной тары (кеги), а с 1 октября 2023 года и 15 января 2024-го – бутылок и прочей тары. После этих дат ввозить непромаркированное пиво будет нельзя. Запрет касается только той продукции, которая была изготовлена позже указанных дат.

Если пиво было изготовлено раньше и не содержит маркировки, его оборот не будет запрещен. Такие товары могут находиться в продаже вплоть до 15 января 2025 года для напитков в индивидуальной таре и до 1 апреля 2024 года в кегах (что значительно дольше, чем фактический срок годности напитка).

Коснется ли это розничных магазинов и других торговых точек

Новые правила коснутся розничных магазинов и точек общественного питания уже с 15 января 2024 года – сначала вводится маркировка разливного пива. Торговые точки будут обязаны передавать информацию о выбытии напитка в кегах и его продаже. Срок информирования – не более 1 дня с момента подключения кеги к аппарату для розлива.

Как выглядит маркировка на кегах / Источник: Госалкогольинспекция Татарстана

То есть, открыв и подключив кегу, продавец должен будет провести это через личный кабинет системы «Честный ЗНАК» в течение дня.

А начиная с 1 июня 2024 года все розничные магазины будут обязаны передавать в «Честный ЗНАК» информацию о продаже пиве в индивидуальной таре. Товары будут выводиться при его реализации, когда кассир просканирует штрих-код на кассе.

Соответственно, торговым точкам нужно будет заранее подключиться к системе, а супермаркетам и магазинам – интегрировать в кассовое ПО систему маркировки.

Что нужно для перехода на маркировку через Честный ЗНАК

Для перехода на систему «Честный ЗНАК» производителю потребуется зарегистрироваться в ней. Для этого потребуется сертификат квалифицированной электронной подписи, выпущенный на имя руководителя фирмы (а по новым правилам ЭП – еще и машиночитаемая доверенность). Если у компании уже есть КЭП для ЕГАИС, можно использовать её, новую выпускать не нужно.

После регистрации следует уточнить у оператора фискальных данных, поддерживает ли он работу с кодами Data Matrix (учитывая масштабы системы маркировки, работать с ними должны все). Для обновления прошивки кассового аппарата следует обратиться в место его приобретения. Если касса не сможет распознавать Data Matrix, она не перешлет информацию о маркировке.

Затем при продаже пива с маркировкой данные будут отправляться не только в ФНС (по онлайн-кассе) и по системе ЕГАИС, но и дополнительно – в «Честный ЗНАК».

Маркировка будет затрагивать не только производителей, но и тех, кто занимается хранением и продажей пива. Схема работы с кодами Data Matrix выглядит следующим образом:

1. Изготовитель печатает коды и приклеивает их на каждый выпущенный товар. Полная информация о начале продажи продукции передается в «Честный ЗНАК». Производителем выпускается УПД – универсальный документ первичного учета, в котором содержатся коды маркировки для последующих покупателей.
2. Оптовик или дистрибьютер при приеме партии сообщает о ней через систему электронного документооборота (ЭДО). Товары разгружаются в точке розничной продажи, формируется УПД.
3. После того как розница получила УПД от дистрибьютера, она подтверждает приемку.

В цепочке может не быть поставщика или оптовика. Розница может покупать товары напрямую от производителя и совершать те же действия с УПД и ЭДО.

Необходимое оборудование

В зависимости от категории компании потребуется следующее оборудование для маркировки пива:

Для производителя	Для оптовика или дистрибьютера	Для розничного продавца
Усиленная квалифицированная электронная подпись
Регистрация в «Честном ЗНАКе»
Система электронного документооборота
Сканер для штрихкодов
Принтер для печати этикеток		Программа учета товаров
		Онлайн-касса, поддерживающая формат фискальных документов 1.2

Основные проблемы это создаст производителям и оптовым посредникам – если они работают только с алкоголем, то с маркировкой они столкнутся впервые. А вот продавцы, скорее всего, и так продают маркируемый товар – например, минеральную воду. Соответственно, докупать что-то им не придется.

Общий алгоритм работы системы маркировки пива

Маркировка пива наносится по одному и тому же алгоритму вне зависимости от типа тары:

1. Изготовитель или импортер закупает в «Честном ЗНАКе» код. С учетом НДС его примерная стоимость составит 60 копеек за штуку.
2. Маркировка будет преобразована в Data Matrix, ее нужно распечатать и нанести на тару. Данные о коде автоматически отправятся в «Честный ЗНАК».
3. Вместе с продукцией дистрибьютер получит электронные документы с указанием уникальных кодов каждого товара. Коды будут считываться сканером штрихкодов, сверяться с документацией и проставляться в «Честном ЗНАКе», если нарушения не будут обнаружены.
4. Магазин, получивший партию от поставщика, таким же способом сверит коды и передаст информацию в систему.
5. При продаже пива «Честный ЗНАК» будет исключать тару из оборота.

Такой алгоритм позволяет отслеживать перемещение каждой бутылки с завода до конечного покупателя. Продавать незаконно изготовленную продукцию станет намного сложнее, и рынок сможет очиститься от контрафакта и «серых» организаций.

Куда будут наклеиваться коды

С 1 апреля 2023 года каждая кега должна маркироваться индивидуальным двухмерным кодом Data Matrix, в котором содержится:

• 14-значный идентификатор продукции GTIN;
• 13-значный индивидуальный серийный номер;
• 4-значный код проверки.

Код должен иметь размер не менее 1,3х1,3 см. Он должен быть напечатан на белом фоне черной краской для контраста. Маркировка приклеивается на товар так, чтобы ее не получилось случайно сорвать или снять без повреждения.

Что касается бутылок, то производители обычно пропечатывают код на этикетке или приклеивают его отдельно (как это уже работает с бутилированной водой). А вот производителям пива в жестяных банках будет сложнее – там тара печатается сразу с упаковкой и наносить на нее код придется как-то иначе.

Маркировка на крышках бутылок / Источник: Crispy News

Отличия новой системы от ЕГАИС

«Честный ЗНАК» позволяет отслеживать оборот пива, бороться с недобросовестными продавцами и производителями подделок. Для похожих целей была создана и ЕГАИС – федеральная система учета алкогольной продукции, куда компании отправляли данные о закупке партии товара и вели учет розничных продаж. Она была призвана контролировать оборот алкоголя на рынке через акцизные марки. Основное отличие ЕГАИС от «Честного ЗНАКа» заключается в том, что в первой системе невозможно отследить путь конкретной тары.

А вот система «Честный ЗНАК» позволяет поставить маркировку на поток – коды приобретаются оптом, регистрируются еще производителем и сверяются согласно УПД. Кроме того, система отработана – сегодня коды Data Matrix наносятся не только на алкогольные напитки, но и на воду, молочные продукты, табак, одежду и другие товары.

Штрафы за нарушения

После того как обязательный этап маркировки пива будет введен, за продажу немаркированного товара будут введены штрафы. Их размеры составят:

• 2-4 тыс. руб. – для продавцов и кассиров;
• 5-10 тыс. руб. – для ИП, руководителей и директоров;
• 50-300 тыс. руб. – для юридических лиц.

Также предусмотрена уголовная ответственность за продажу немаркированного пива – до 3 лет лишения свободы (но понятно, что нарушить правила для этого нужно на очень большую сумму – от 1,5 миллионов рублей).

Контролировать соблюдение правил будет Роспотребнадзор, а проверки организаций проводятся на основании жалоб покупателей.

Что изменится для покупателей

Даже среди членов Сообщества пивоваров устоялось мнение о том, что маркировка сильно ударит по владельцам бизнеса и потребителям. Производителям придется закупать дополнительное оснащение, ПО, оплачивать Data Matrix, обучать и нанимать новый персонал, который будет заниматься маркировкой. Дополнительные расходы неизбежно повлияют на цену продукции.

Повышение стоимости товаров – не единственное последствие нового Постановления Правительства. Законопроект, по плану его разработчиков, должен привести к уменьшению количества нелегального алкоголя на российском рынке.

Покупатели смогут отслеживать процесс реализации пива по его маркировке, просканировав ее при помощи мобильного приложения «Честный знак» (ссылки на скачивание для телефонов на Андроид и iOS). Программа позволит отследить путь продукции от производителя до прилавка и подтвердит подлинность товара.

Проверка маркировки на примере лекарства / Источник: Система Маркировки

При сканировании штрих-кода на экран смартфона также будет выведена информация о составе, расшифровке символов на упаковке и сроке годности продукта. Если покупатель обнаружит нарушение закона или незаконно произведенный товар, то сможет обратиться в органы надзора при помощи формы обратной связи в приложении.

Приведет ли маркировка к повышению цен на пиво

Повышение цен на пиво – неизбежная данность, с которой придется столкнуться покупателям и производителям. По мнению генерального директора комбината «Очаково», отечественные производители вряд ли выдержат конкуренцию с иностранными брендами, у которых есть мощности и возможности для регулярной закупки нового оборудования.

Затраты бизнеса возрастут, поэтому Министерство финансов и Минпромторг продумывают способы предоставления налоговых вычетов от акцизов для компаний-производителей.

Стоит понимать, что себестоимость вырастет гораздо больше, чем на стоимость одного кода в 50-60 копеек. Бизнесу нужно будет внедрить маркировку в свои производственные процессы – например, дополнительно пропускать все этикетки через печать кодов Data Matrix. Причем код для каждой упаковки уникальный, плюс его нужно будет сканировать на всех этапах логистической цепочки.

Часто задаваемые вопросы

По какому принципу будет работать маркировка в точках розничной торговли?

Приемка товаров будет осуществляться при помощи УПД. При продаже маркировка товара сканируется и проводится через онлайн-кассу.

Как маркировать пиво на производстве?

Это можно сделать в личном профиле на сайте «Честного ЗНАКа». Каждый производитель может выпустить коды и наклеить их на каждую упаковку товаров.

В каких случаях маркировка не потребуется?

Код Data Matrix не требуется для маркировки напитков, сделанных для вывоза с территории ЕАЭС.

Нужно ли маркировать остатки пива?

Нет, остатки следует распродать до начала вступления в силу законопроекта о запрете продажи немаркированного пива. Если товар продается кегами, то сделать это нужно до 01.04.2024 г., в индивидуальной таре – до 15.01.2025 г.

Потребуется ли регистрироваться в ЕГАИС, если компания работает с маркированным пивом?

Да, потребуется, так как все изготовители и импортеры обязательно регистрируются в ЕГАИС. Неподключенные к системе участники оборота пива не могут быть зарегистрированы в «Честном ЗНАКе».

По материалам